少时总觉太漫长，日子却一晃而过；

现在却发现时间太快，转眼就溜走。

进入了三月，万物待苏，人的思想总活跃，心情也总是愉快的！

人生最快乐的事情没有几件，好友相聚便是其一，前些天，老邢来济，同学们年后齐聚，多日后送老邢踏上了新征程，衷心祝愿他今后一番坦途！越过越好！

周六峰哥的演讲，我也在场，那种侃侃而谈绝不是能说会道就可以实现的，完全是实力的积蕴！

听过很受感染，因此反思自己自高中离家这么些年，成长是不少，但性格中的某些方面本质上依旧没有改善。

天地生人，有一人当有一人之业；人生在世，在世一日当尽一日之勤！

每次看到这句话总是很振奋，伴随两会的进行，思考着自己的将来，生人必有业，在世当尽勤！

想起曾做一首写给自己的诗：

久居樊笼屑遮身，期年未动蕴待辰；

他日筑得通天塔，红炎跃出江海云！

当时因为最后一句而推敲了好久，是真的写不出吗？ 非也！

相信有一天我的历练会告诉我答案！

另一处实想拙笔写下，拜读过欧阳君山先生的大作<每临大事有静气>，受益匪浅！

个人看后有感而发：

有凤三年不鸣，修是一鸣惊人！

庄王期年未动，志在一飞冲天！

子曰仁义礼信，实乃做人之本

乱极时站得住，才是有用之学。

1885年7月27日清晨，74岁的湖南人左宗棠停止了最后的呼吸。他是在福州北门黄华馆钦差行辕任上去世的。他一死，意味着大清王朝最后的顶梁柱倒下了，这大厦还能维持多久？接到丧折后，慈禧太后的心情是复杂的。

　　新老交接,69岁的吴仪,这位共和国历史上第三位女副总理,三度位列美国《福布斯》世界百强女性风云榜前三的“铁娘子”,将正式卸任,淡出政治舞台。

　　正如她去年岁末公开发表的“裸退宣言”:两会之后退休,不再担任任何职务,“希望你们完全把我忘记”。

　　但她不会被忘记。

　　她是“救火队员”,从中美谈判到扑灭非典疫情,再到药品食品安全,总有棘手的大麻烦等待她去解决。

　　她“比乡镇女干部还要容易接近”。下基层考察时,她曾高喊:“干部们给我退下去,农民朋友们走上来。”

　　一头银发,大气威严的风度,还有那些真情流露的话语。在南方报业旗下的奥一网上,一份寄语吴仪的调查,短短几天就有16017条留言。一位广东网友说:“孑然一身,却心系苍生。只要有良知的中国人,都会爱您。祝福您有一个幸福的晚年!”

　　“不为良相,即为良医”。她说过,退休后将研究中医。医世医人,热诚依然。

　　第一章：中美谈判

　　我属虎，虎口就在我自己脸上，所以不怕入虎口

　　吴仪真正进入大众视野,始自谈判席。

　　1991年4月,吴仪步入东长安街2号的大门担任对外经济贸易部副部长。不足4个月,副部长的椅子还没坐热,中美知识产权谈判前两天,中方代表团团长突然患病,吴仪临时替补上阵,匆忙登上了飞往美国的飞机。

　　这是一次棘手而艰苦的征程。谈判桌上,美国贸易代表、被称为国际贸易谈判圈中“铁女人”的卡拉·希尔斯一开腔就带着火药味。

　　吴仪机敏而犀利地还击,留下一幕幕惊心动魄的瞬间。

　　“按中国人的生肖,我属虎，虎口就在我自己脸上，所以不怕入虎口。”她后来在演讲时说。

　　那段时间,吴仪频繁飞赴美国。她后来回忆说,那时“生物钟全混乱了,除了昼夜的颠倒,还有四季的错位,从北半球的冬天,飞到南半球的夏天”。

　　1992年1月,长达两年零两个月的中美知识产权谈判终于尘埃落定。这一日,香港恒生指数大增128.38点。

　　从此,人们记住了“铁嘴”吴仪。

　　第二章：迎战非典

　　既然许诺了，那么我就一定要做好

　　2003年春,中国大陆SARS肆虐。

　　4月26日,刚担任国务院副总理不到一个月,吴仪临危受命当卫生部部长。“当时我就想,上就上吧。”她的回答依然是典型的“吴仪式”。

　　当天,吴仪即跟随国务院总理温家宝考察北京非典防疫情况。临近中午时分,北大农园食堂快餐台前,吴仪随温家宝一起夹在买饭队伍中,自己点菜、买饭,与同学们一起用餐,边吃边谈,嘘寒问暖。

　　那天,吴仪身着一套白底黑色条纹套装,领子、袖口有一抹红色。有同学说是她精心准备,“想让大家多一些战胜疫情的信心”。

　　三个月后,世界卫生组织将北京从“近期有当地传播”的名单中删除。

　　“2003年非典时,我对家宝同志许诺过,既然许诺了，那么我就一定要做好。”两年后,当她回顾这段岁月时,吴仪感慨道:“虽然我吴仪从事革命工作40年来从未对国家说过"不"字,可如今我已是60多岁的人啦,再让我重新去分管一个我不熟悉的领域,哎,我真的压力不小啊!”

　　此后,不论是盗版蔓延,或是药品、食品安全,只要出了问题,她总会被中央委以重托,充当“救火队员”的角色。

　　 第三章：基层考察

　　我是从北京来的，是国务院的，我姓吴，叫吴仪

　　2006年5月3日,晨岚未散。重庆武隆县仙女山镇龙宝塘村却已热闹起来。“吴仪副总理要来看我们了!”

　　吴仪来了,看到村卫生室外院坝上聚集着一百多位村民,就走到他们中间,用地道的重庆方言大声说:“我是从北京来的，是国务院的，我姓吴，叫吴仪!”

　　在笑声中,吴仪拉着乡亲们的手,和他们唠起了家常:“我在重庆读的小学,和大家还是乡亲呢!""好多人参加了新型农村合作医疗?药费咋报销吆?”

　　在一次考察血吸虫病时,刚下到基层就被一帮官员围住,她高声喊道:“干部们给我退下去,农民朋友们走上来。”

　　第四章：落泪成金

　　小女子有泪不轻弹

　　吴仪常将“小女子有泪不轻弹”挂在嘴边。去年在参加十七大福建团讨论时,她在倾听基层代表发言时却两度潸然泪下。

　　让“铁娘子”感动落泪的,是福建三明市特殊教育学校校长黄金莲。她在荒山上建起了一所残障儿童学校,而为了申请办学补助,十几年前,她带病进京,曾在国家有关部委的门前苦坐了三天。

　　吴仪动容,流下了眼泪:“最后经费要到了没有?”黄金莲说,当时曾许诺,如果经费申请到了,就去北京天安门拍张照片。而为了及时补办申请手续,“天安门的照片”成了未了的心愿。

　　“这次来北京到天安门留影了么?”坐在黄金莲对面的吴仪含泪,关切地询问。当得知黄金莲在人民大会堂开幕式上拍照的答案后,吴仪才满意地点了点头。

　　黄金莲会后对记者说,“今天吴仪副总理的泪,将永远铭刻于我和那些残疾孩子的心间。”

　　第五章：潇洒谢幕

　　希望你们完全把我忘记

　　2007年12月24日,吴仪在北京出席中国国际商会第一次全体会议时,中国贸促会会长邀请其退休后担任该会名誉会长。

　　吴仪双手抱拳,深深施礼:“我将在明年"两会"后完全退休。我这个退休叫"裸退",在我给中央的报告中明确表态,无论是官方的、半官方的,还是群众性团体,都不再担任任何职务,希望你们完全把我忘记!”现场掌声经久不息。

　　早在四个月前的8月24日,在大学同学的聚会上,吴仪声言,自己退休后只打算参加文化部的老年合唱团。之前,她用美声唱法演唱《潇洒走一回》,让人印象深刻。

　　《南方周末》评论文章称,虽然这比不上她曾经任何一次的临危受命,但因为告别在即,她对于交出官位、权力的淡然与从容,才更容易让人们想起她过去的种种,愈发珍惜她这样的个性官员。

　　-广东人眼中的“铁娘子”

　　副省长雷于蓝:

　　和部长们打赌,

　　她真的来了!

　　我对吴仪副总理印象最深的,是她对中医的深厚感情。

　　这两年,社会上对中医有各种争议,她现身说法,力挺中医。最近她还公开表态:我退休以后要研究中医,现在正在读《黄帝内经》。

　　广东这几年大力建设中医药强省,她给予了很多关怀。2006年初我们召开建设中医药强省大会,她罕有地发来了贺电。去年底,她率领几十位部级领导,到广东检查督导产品质量和食品安全。当时我们刚好在举办“中医中药广东行”活动,想请她参加。有几位部长跟我说:她做事最专注,督导行程这么紧,不可能中途参加你们的活动。我说,好,我们打个赌。后来真的赢了。吴仪副总理欣然应允,专门抽出一个小时的宝贵时间,出席我们中医“治未病”的启动仪式,还把部长们也一起邀过来。

　　中国工程院院士钟南山:

　　士为知己者死

　　我跟吴仪熟悉起来,是在2003年“非典”期间。那时候,谣言满天飞。最困难的时候,她站出来了。

　　当时一些人总觉得自己是对的,更有些人想糊弄过去,她却很谦虚地问我:“钟院士,您觉得我们应该怎么做?”

　　她让我在全国的电视台做了几次节目。我用幻灯片来告诉公众,全国“非典”的情况如何,应该怎么样来防止感染。后来,我被举荐为中华医学会会长,这个职务以前都是由卫生部老领导担任的。

　　知识分子都讲“士为知己者死”,我得到了她很大的尊重,我觉得她信任我,我就一定要干好。如果有机会再见到吴仪,我只想对她说一句话:“我,对得起你!”

春兰：昔日王者缘何风光不再？

2008年03月14日07:28　 来源： 第一财经日报     作者：王珍

1998年部委人员大分流回望

2008年03月13日12:06　 来源： 南方周末     作者：张悦 沈亮

资料图片：10月22日，中国共产党第十七次全国代表大会选举产生的中央纪律检查委员会在北京举行第一次全体会议。新华社记者 刘建生摄

坚持惩防并举　更加注重预防 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 ――中共中央纪律检查委员会向党的第十七次全国代表大会的工作报告 （2007年10月21日中国共产党第十七次全国代表大会通过） 　　党的第十六次全国代表大会以来，中央纪律检查委员会和各级纪律检查委员会在党中央的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十六大和十六届历次中央全会精神，全面履行党章赋予的职责，坚持从严治党，维护党的纪律，维护党的团结统一，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建设小康社会提供了重要保证。现将五年来的工作情况和对今后工作的建议，向党的第十七次全国代表大会报告如下，请予审查。 　　一、过去五年的工作 　　党的十六大以来的五年，是全面推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程并取得显著成就的五年。以胡锦涛同志为总书记的党中央面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内任务，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持党的基本路线，创造性地提出并贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想。大力加强党的执政能力建设和先进性建设，号召全党学习贯彻党章，作出关于认真学习《江泽民文选》的决定，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。要求各级领导干部牢记“两个务必”，弘扬求真务实精神，自觉接受监督，努力做到为民、务实、清廉。确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，作出建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的战略决策，提出拓展从源头上防治腐败工作领域的要求。这些重大决策和部署对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。 　　在党中央坚强有力的领导下，经过全党全社会的共同努力，党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展，在改革中创新，取得新的明显成效。特别是在查办大案要案、深挖腐败分子、加强制度建设、强化对领导干部的监督、治理商业贿赂、纠正损害群众利益的不正之风等方面取得重要进展。 　　――切实加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。围绕贯彻落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等重大决策，会同有关部门对加强宏观调控、调整经济结构、转变经济增长方式、节约资源、保护环境以及地方各级党委集中换届等工作开展监督检查。严明党的纪律特别是政治纪律，坚决维护中央权威，保持全党在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上的高度一致。 　　――认真抓好反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作。结合开展保持共产党员先进性教育活动，加强以坚定理想信念、树立正确权力观和遵纪守法为主要内容的反腐倡廉教育，广泛开展学习廉政勤政先进典型和警示教育活动，发扬党的光荣传统和优良作风。树立社会主义荣辱观，加强廉政文化建设。反腐倡廉宣传教育工作格局逐步完善。严格执行“四大纪律八项要求”，认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。重点治理违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，跑官要官，放任纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益，借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，参与赌博等问题，取得比较明显的效果。严禁领导干部谋取预期不正当利益，以交易形式收受财物，借委托他人理财的名义获取不正当利益等行为，促进领导干部廉洁从政。 　　――坚决纠正损害群众利益的不正之风。注意把涉及民生的突出问题纳入治理内容，会同有关部门认真开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担等工作；同时，针对损害群众利益的新情况新问题，集中整治土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付、安全生产、环境保护、食品药品安全、社保基金管理等方面群众反映强烈的问题，维护群众的切身利益。深入开展民主评议政风行风活动，积极推进纠风工作长效机制建设。 　　――严肃查处违反党纪的案件。保持查办案件的强劲势头，重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，查办官商勾结、为黑恶势力充当“保护伞”、严重侵害群众利益的案件，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。2002年12月至2007年6月，全国纪律检查机关共立案677924件，结案679846件（包括十六大前未办结案件），给予党纪处分518484人。查处陈良宇、杜世成、郑筱萸等极少数高级干部严重违纪案件，依纪依法严肃处理，表明我们党反对腐败的坚强决心和鲜明态度。认真开展治理商业贿赂专项工作，取得积极成果。加强信访举报工作，开通举报网站。完善查办案件协调机制，不断增强有效突破案件的能力。坚持依纪依法办案，改进办案措施，规范办案程序，加强案件审理和申诉复查工作，保障被审查人员合法权利。为一批受到诬告错告的党员干部澄清事实。 　　――不断加大对领导干部的监督力度。颁布实施《中国共产党党内监督条例（试行）》，修订发布《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党内重要法规。建立健全民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、党内询问和质询、党员领导干部报告个人有关事项等制度。建立巡视机构，加强巡视工作。对各省（区、市）和新疆生产建设兵团以及部分金融机构、国有重要骨干企业进行巡视。各省（区、市）党委对所辖市（地）进行巡视，并将巡视范围延伸到部分县（市、区）。通过巡视，加强对领导干部的监督，发现了一大批廉洁勤政的好干部，也发现了一些在执行党的路线方针政策、贯彻民主集中制、干部选拔任用、廉洁自律等方面存在的问题和违纪违法案件线索。中央和省级纪检监察机关派驻机构统一管理工作基本完成，对驻在部门领导班子及其成员的监督得到加强。进一步加大对党风廉政建设责任制落实情况监督检查的力度。政务公开、厂务公开、村务公开进一步深化，党务公开逐步推进。 　　――深入开展治本抓源头工作。配合有关部门推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、投资体制、金融体制改革。积极实施和完善工程建设项目招标投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购等制度。深化公务员工资制度改革，规范津贴补贴，推进公务接待和差旅费管理改革工作。一些地方和部门运用现代科技手段和管理方式，加强预防腐败工作，收到良好效果。 　　――全面履行纪检与监察两项职能。各级纪检监察机关在合署办公的体制下，充分发挥行政监察职能作用，加强执法监察、廉政监察和效能监察。围绕贯彻《公务员法》、《行政许可法》等法律法规，开展监督检查。参与重特大责任事故调查，开展清理纠正党政机关工作人员和国有企业领导人员投资入股煤矿等专项治理工作。颁布实施《行政机关公务员处分条例》、《行政监察法实施条例》，严肃查处违反行政纪律的案件，促进政府机关及其工作人员依法行政、廉政勤政。加强反腐败国际交流与合作，签署并加入《联合国反腐败公约》，探索与有关国家建立执法合作、司法协助等工作机制。 　　从总体上看，五年来纪律检查工作逐步制度化、规范化，党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，腐败现象进一步得到遏制，党员违纪案件有所减少，人民群众的满意程度有所提高。同时，我们也要清醒地看到，违纪违法案件在一些地方和部门仍呈易发多发态势，极少数高中级干部严重违纪违法问题影响恶劣。少数党员领导干部政治信念动摇，思想作风不正，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈浪费问题比较突出。损害群众利益的不正之风还比较严重。一些反腐倡廉法规制度和政策措施落实得不够好。反腐倡廉工作存在薄弱环节，有效预防腐败的措施和办法还不够多。纪律检查机关对新情况新问题深入调查研究不够，工作机制和工作能力还不能完全适应反腐败斗争的需要。对此，我们必须高度重视，以更加坚决的态度、更加有力的措施做好工作，决不辜负党和人民的期望。

　　二、过去五年工作的体会

　　改革开放以来，我们党在团结带领全国人民建设中国特色社会主义事业的伟大进程中，坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争，走出了一条中国特色反腐倡廉道路，积累了宝贵经验。党的十一届三中全会以后，随着党和国家工作中心转移到经济建设上来，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体提出执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题，坚持一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，探索在不搞政治运动的条件下端正党风、反对腐蚀的新途径。党的十三届四中全会以后，在建立社会主义市场经济体制的过程中，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体提出治国必先治党、治党务必从严，确定领导干部廉洁自律、查办案件、纠正不正之风的三项工作格局，筑起思想道德和党纪国法两道防线，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制，实行党风廉政建设责任制，推动反腐败从侧重遏制转到标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度的轨道。党的十六大以来，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化步伐加快，经济社会发展发生深刻变化，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志，确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，颁布建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，提出拓展从源头上防治腐败的工作领域，标志着我国反腐倡廉工作进入了新的发展阶段。五年来，在反腐倡廉新的实践中，主要有以下认识和体会：

　　——坚持求真务实、与时俱进，用马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉实践。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。反腐倡廉工作的创新和发展，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；必须认真学习邓小平反腐倡廉理论和江泽民反腐倡廉思想，坚决落实以胡锦涛同志为总书记的党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重大决策和部署；必须坚持党在长期反腐倡廉实践中形成的指导思想、基本原则、工作方针和成功经验，加强对全局性、战略性问题的研究，用发展的思路和改革的办法，注重从源头上解决腐败问题；必须坚持一切从实际出发，适应国内外形势的发展变化，进一步解放思想，开拓创新，努力做到思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进。

　　——坚持围绕中心、服务大局，为推动科学发展、促进社会和谐服务。反腐倡廉作为党和国家工作的重要组成部分，必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行，始终放在全局中谋划和部署，促进经济社会又好又快发展。全面履行党章赋予的职责，切实加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查。深入经济社会各个领域，解决党风政风方面妨碍改革和发展的突出问题，加强综合治理，优化发展环境。坚持查实问题是成绩、澄清是非也是成绩，惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩。既严明党的纪律，坚决查处违纪案件，又支持改革创新，保护党员干部干事创业的积极性。

　　——坚持立党为公、执政为民，以优良的党风促政风带民风。始终保持党同人民群众的血肉联系，是党风政风建设的核心问题。好的风气是抓出来的，更是带出来的。端正党风政风，必须全面加强领导干部作风建设，着力解决在廉政勤政方面存在的突出问题；必须始终关注民生，把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，适时调整和充实专项治理的工作内容；必须坚持纠防结合，常抓不懈，既要解决苗头性、倾向性问题，防止蔓延成风，又要建立健全维护群众利益的长效机制。

　　——坚持惩防并举、注重预防，建立健全惩治和预防腐败体系。坚持反腐倡廉方针，构建惩治和预防腐败体系，是我们党适应形势发展和时代要求作出的重大战略决策。坚持这个方针，就是要把治标与治本、惩治与预防始终贯穿于反腐倡廉的全过程，做到两手抓、两手都要硬。查办违纪案件是惩治腐败的重要手段，也是预防腐败的重要条件，任何时候都不能放松。推进体系建设是一项复杂而艰巨的系统工程，必须完善领导体制和工作机制，认真执行党风廉政建设责任制，形成全党动手一起抓的局面；必须与完善社会主义市场经济体制的进程相适应，着眼长远、立足当前，整体规划、分步实施；必须寓于改革发展各个方面，在重点领域和关键环节取得突破；必须把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，努力提高反腐倡廉的法制化水平，逐步健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。

　　——坚持深化改革、拓展领域，从源头上预防和治理腐败。与中国特色社会主义事业总体布局相适应，必须把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域。抓住正确行使权力这个关键，规范领导干部从政行为，加强对权力运行的制约和监督。抓住防止谋取非法利益这个重点，禁止领导干部违反规定插手市场交易活动，发挥市场配置资源的基础性作用。抓住思想道德教育这个基础，建设社会主义核心价值体系，加强面向全社会的廉政文化建设。抓住维护群众利益这个根本，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制。

　　——坚持发展民主、加强监督，努力使领导干部不犯或少犯错误。民主和监督是防治腐败的有力武器。党内民主是党的生命，党内监督是最重要的监督，必须以扩大党内民主带动人民民主，以强化党内监督带动各方面监督。坚持和完善民主集中制，增强党组织工作透明度，保障党员权利，使党员更好地了解和参与党内事务。认真落实党内监督各项制度，拓宽监督渠道，切实加强对领导干部的监督。加强监督，既是严格要求，也是关心爱护，领导干部要自觉接受监督。

　　这些认识和体会，是我们党在探索中国特色反腐倡廉道路、全面推进党的建设新的伟大工程中取得的，反映了党对社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作规律认识的深化。我们要在新的实践中加以坚持、完善和发展。

　　三、今后五年的工作建议

　　坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。这些年来，党风廉政建设和反腐败斗争力度持续加大，不断取得重要成果，但是消极腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉形势仍然严峻。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，腐败现象滋生的土壤和条件在短期内难以消除，全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。当前，我国进入改革发展的关键时期，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化。社会主义市场经济体制初步建立，同时一些领域体制机制制度还不完善，客观上存在腐败现象滋生的空间和漏洞。社会主义民主政治建设不断推进，同时形成完善的法治环境和有效的监督机制尚需一个过程。社会主义精神文明建设不断得到加强，同时拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想以及封建主义残余思想对党员干部的影响不可低估。党的执政能力建设和先进性建设取得重要进展，同时仍有一些基层组织存在管理不严、软弱涣散的问题。这些特点决定了现阶段反腐败必然面临有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的复杂局面。我们既要树立忧患意识，居安思危，增强紧迫感，又要坚定信念，充满信心，树立长期作战的思想。实践证明，党中央对反腐败的认识是清醒的，旗帜是鲜明的，态度是坚决的，措施是有力的；党的干部队伍的主流是好的，腐败分子只是极少数。我们有党中央的坚强领导，有这些年来积累的成功经验，有广大人民群众的支持和参与。只要认真贯彻党中央确定的战略部署，将反腐倡廉贯穿于改革开放和现代化建设的全过程，坚持不懈地抓下去，就一定能把腐败现象遏制到最低程度。

　　今后五年是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，切实抓好建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的落实，为实现党的十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。

　　（一）深入开展理想信念和廉洁从政教育

　　加强教育是反腐倡廉的基础性工作，是党员干部拒腐防变的思想保证。针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题，在全党深入开展党风党纪教育，坚持优良传统，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实做到为民、务实、清廉。

　　坚持以领导干部为重点，加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，深刻认识社会主义初级阶段基本国情，始终坚持党的基本路线，坚定不移地走中国特色社会主义道路。坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，严守政治纪律。认真遵守党章和其他党内法规，模范遵守宪法和法律法规。坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢记权力是人民赋予的，决不能用来谋取私利。

　　要把教育与管理结合起来，加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。认真贯彻中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，严格禁止党员干部利用职务上的便利为本人和特定关系人谋取不正当利益。严格执行领导干部配偶、子女个人经商办企业等有关规定。决不允许对领导干部的亲属搞特殊照顾，决不允许为他们谋取不正当利益提供任何方便。对领导干部身边工作人员要严格教育、严格要求、严格管理。进一步规范领导干部离职和退休后的从业行为。针对新情况新问题，修订党员领导干部廉洁从政准则。

　　反腐倡廉教育要面向全党全社会，同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。党员干部要坚持党性原则，讲操守、重品行、树正气。要制定关于加强廉政文化建设的意见，推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，增强全社会反腐倡廉意识。运用正面典型进行宣传引导，运用反面案例进行警示教育。改进反腐倡廉宣传教育方式方法，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，增强宣传教育的针对性和有效性。

　　（二）全面加强领导干部和领导机关作风建设

　　良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是维护清正廉洁的重要保障。要协助党委加强党的作风建设，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，努力促进领导干部作风的进一步转变。

　　制定关于加强领导干部作风建设的意见，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，重点解决领导干部在执行路线方针政策、坚持群众路线、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题，坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、弄虚作假等行为。把作风建设纳入干部教育培训的重要内容，贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节。贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见。切实加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，制定国有企业领导人员作风建设的规定，规范和完善国有企业领导人员的薪酬管理。

　　切实改进党政机关作风，坚决制止奢侈浪费。认真执行中央关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的规定。严格执行公务员的工资、津贴补贴标准。严格控制公务消费，规范党政机关领导干部及国有企业事业单位领导人员职务消费行为。逐步完善并认真执行住房、医疗、公务用车、公务接待和秘书配备等方面的规定。大力精简会议和文件，改进学风和文风。

　　坚持以良好的作风贯彻落实科学发展观，促进和保证政令畅通。按照党的十七大的战略部署，围绕加强和改善宏观调控、增强自主创新能力、提高质量和效益、健全就业和社会保障制度、建设社会主义新农村等重大政策和改革措施开展监督检查。要配合有关部门加强对固定资产投资调控政策落实情况的检查，加强对土地调控政策执行情况的检查，加强对节能降耗和污染减排工作情况的检查，保证中央方针政策的贯彻落实。对有令不行、有禁不止的，要严肃追究；对造成严重后果的，要依纪依法严肃处理。

　　（三）切实解决损害群众利益的突出问题

　　坚持以人为本、关注民生，坚决纠正损害群众利益的不正之风，是我们党实践全心全意为人民服务宗旨的必然要求，是促进社会和谐的重要任务。必须把这项工作摆在党风廉政建设更加突出的位置抓紧抓好。

　　围绕维护群众切身利益问题，深入开展专项治理，会同有关部门继续纠正教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，做好减轻农民负担工作。同时，各地要结合实际，着力解决食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产、社保基金和住房公积金管理等方面损害群众利益的问题，坚决维护社会公平正义。

　　坚持标本兼治、纠建并举，建立健全防治不正之风的长效机制。督促有关部门强化行业监管，建立健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度。大力开展创建文明行业活动，健全民主评议政风行风等制度，办好政风行风热线。加强基层党组织建设，发挥人民团体、城乡基层群众性自治组织和其他社会组织联系群众的作用，促进社会和谐稳定。

　　（四）着力推进改革和制度建设

　　制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要坚持改革创新的精神，按照依法治国、依法执政的要求，切实加强以党章为核心的党内法规制度建设，加强国家廉政立法，努力形成反腐倡廉的制度体系。

　　配合有关部门积极推进各项改革。深化干部人事制度改革，按照科学发展观的要求，坚持和完善领导班子和领导干部综合考核评价制度。建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，进一步扩大干部选拔任用工作中的民主，完善选拔任用决策机制，防止考察失真、“带病提拔”等问题。进一步加大干部轮岗、交流力度。加快行政管理体制改革，进一步减少和规范行政审批，实行重大项目审批会审制度，全面推行以行政首长为重点对象的行政问责制。深化财政管理制度改革，继续完善部门预算、国库集中收付和“收支两条线”管理制度，规范财政转移支付，严禁设立“小金库”，保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性。深化金融体制改革，强化金融监管，加强内控机制建设，依法落实金融账户实名制。深化投资体制改革，建立健全政府重大投资项目公示制和责任追究制。推进司法体制和工作机制改革，促进司法公正。推进国有资产经营管理体制等其他方面的改革。

　　督促有关部门按照公开、公平、公正原则，加快推进公共资源交易市场建设。规范和完善工程建设招标投标、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购等制度。出台招标投标法实施条例。加强社会信用体系建设，健全失信惩戒制度和执业资格退出机制。不断完善规范市场竞争行为和防治商业贿赂的法规制度。

　　制度建设必须与完善社会主义市场经济体制相适应，对现有制度该完善的要完善，该废止的要废止。既要重视制定和完善制度，更要严格执行制度。建立健全督办机制，加强对制度执行情况的监督检查，保证各项制度落到实处。

　　建立国家预防腐败局是党中央、国务院为加大预防腐败力度采取的一项重大措施。要发挥国家预防腐败机构的职能作用，切实抓好预防腐败的组织协调、综合规划和政策制定。建立预防腐败的信息共享机制，分析识别腐败高风险的领域和部位，推动建立反映廉政状况的指标体系和预警机制，努力提高预防腐败工作的专业化、规范化和法制化水平。

　　（五）加强对权力运行的制约和监督

　　加强监督、关口前移，是有效预防腐败的关键。要在强化监督上下功夫，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论作出决定。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

　　认真落实党内监督条例。加强对民主生活会的指导和监督，切实提高会议质量。严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度，实施地方党委委员、纪委委员党内询问和质询办法。开展地方党委委员、纪委委员提出罢免或撤换要求及处理的试点工作。进一步加强和改进巡视工作，制定巡视工作条例。重视巡视成果的综合运用，提高巡视工作水平。继续加强对各省（区、市）的巡视，扩大对金融机构、国有重要骨干企业的巡视范围，开展对国家重点工程项目的巡视。地方巡视工作的范围逐步延伸到县（市、区）。开展对中央和国家机关及各省（区、市）直属机关的巡视。完善纪检监察机关派驻机构统一管理，发挥机关党的纪检组织的职能作用。抓住责任分解、考核、追究等关键环节，进一步落实和完善党风廉政建设责任制。对党内监督条例和党员权利保障条例的实施情况，适时开展专项检查。把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督等结合起来，拓宽监督渠道，增强监督合力。

　　发展党内民主，健全民主集中制。健全党委常委会向委员会全体会议定期报告工作、接受监督的制度。充分发挥党的代表大会代表的监督作用。坚持党员主体地位，保证党员行使各项民主权利，积极推进党务公开。适应社会主义民主政治发展的要求，完善政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开制度。认真实施政府信息公开条例，扩大公开的范围和层次，让权力在阳光下运行。

　　积极开展行政监察工作，加强对国家行政机关及其工作人员的监督，规范行政权力，改善行政管理，提高行政效能，保证政令畅通。加强对重特大责任事故的调查处理。严肃查处违反政纪的案件。配合有关部门继续推行对地（厅）级及以下党政主要领导干部的经济责任审计，试行对省（部）级主要领导干部的经济责任审计，加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。

　　加大组织处理工作力度。对确有问题、不宜继续担任领导职务的，应按照《党政领导干部辞职暂行规定》等相关规定，采取引咎辞职、责令辞职、免职等组织措施予以处理；构成违纪的，按照纪律处分条例的规定予以处理。要建立健全党委统一领导、纪检监察机关和组织人事等部门相互协调的工作机制，进一步明确组织处理范围，规范组织处理程序，提高运用组织处理和纪律处分的综合效果。

　　（六）保持查办案件工作力度

　　查办违纪案件是纪检机关的重要职责，是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务，必须始终抓紧抓好。

　　继续重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办工程建设中搞虚假招标投标的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，违法审批探矿权和采矿权、违法入股矿产开发的案件，违规发放、核销贷款和资产处置的案件，隐匿、侵占、转移国有资产的案件，严重违反组织人事纪律的案件，以及利用司法权索贿受贿、徇私舞弊、充当黑恶势力“保护伞”等案件。加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。继续深入开展治理商业贿赂专项工作，既要严厉惩处受贿行为，又要严厉惩处行贿行为。加大对企业和其他取得收入的组织在国（境）内外经营活动中商业贿赂行为的惩处力度，依法查处国（境）外经济组织在我国内地的商业贿赂行为。加强与司法机关、行政执法机关的协调配合。坚持在法律和纪律面前人人平等，对腐败分子必须坚决查处、决不姑息。

　　严格依纪依法办案，增强突破案件的能力，提高办案质量和执纪水平。正确使用案件检查措施，加强对办案工作的内部管理和监督，保障被审查人员的合法权利。加强信访举报工作，拓宽案件线索渠道，对实名举报实行反馈和回复制度，健全举报人和证人保护制度。对诬告陷害的，要严肃查处。加强案件审理工作，探索和推进审理方式的改革创新。正确把握政策，坚持惩前毖后、治病救人，努力取得良好的政治效果和社会效果。修订案件检查工作条例、控告申诉工作条例和案件审理工作条例。剖析典型案件，总结经验教训，堵塞漏洞，完善制度，发挥查办案件在治本方面的作用。

　　加强纪检机关自身建设。纪律检查干部处在反腐败斗争的第一线，面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验，必须在党委的领导下切实加强自身建设，努力提高纪律检查工作的能力。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践，推动工作。加强对反腐倡廉重大问题的调查研究，推进反腐倡廉理论建设，增强工作的前瞻性、系统性和主动性。坚持党性原则，严格遵守党章和国家法律法规，自觉接受党代会代表的监督，接受党组织和人民群众的监督，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。各级纪委要严格工作纪律特别是办案纪律，对不适合在纪检机关工作的要坚决调离，违纪违法的要严肃查处。进一步加强纪检监察机关领导班子建设，加大干部轮岗、交流和培训力度。中央和国家机关各部门纪检组长（纪委书记）、地方各级纪委书记（纪检组长）都要按照有关规定轮岗交流。各级反腐败协调小组组长，应由同级纪委书记担任，要进一步加强有关单位的协调和配合。

　　反腐倡廉任务艰巨而光荣，党和人民对纪律检查机关寄予厚望。我们一定要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇，锐意进取，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗！

　　新华网北京3月10日电 今年政府工作报告明确提出，2008年要“深化财税体制改革”。根据财政预算报告，为配合国家宏观调控，2008年将积极推进和落实企业所得税、增值税、资源税等一批重要税制改革。

　　结合报告提出的改革要求，新华社记者近日独家专访了财政部部长谢旭人。他向记者回顾过去五年我国税制改革取得的成绩，并深入阐释了我国下一步税制改革的思路与方向。

　　五年税制改革取得突破性进展

　　谢旭人首先回顾了2003年以来我国税制改革取得的重大进展。他指出，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的财政改革发展任务，五年来财政部门按照十六届三中全会提出的“简税制、宽税基、低税率、严征管”原则，积极稳妥地推进税制改革，建立健全税收政策扶持体系，加强和改善税收宏观调控，加快税收法制建设步伐，充分发挥税收职能作用，促进了税收收入持续快速增长和经济社会的协调发展。

　　五年间，我国税制改革成效显著，一批重大税收法律、条例相继颁布实施，统一各类企业税收制度取得了突破性的进展，十六届三中全会提出的税制改革任务基本完成，我国税收制度更趋科学和完善。税制改革的成绩具体表现在以下几个方面：

　　完成了企业所得税“两法合并”改革，统一了内外资的企业所得税制度；//大力度

　　在全国范围内取消农业税，落实中央强农惠农政策；//强贯彻

　　相继在东北老工业基地城市和中部地区26个老工业基地城市的部分行业开展了增值税转型改革试点，为在全国范围内实施消费型的增值税积累了宝贵经验；//搞创新

　　调整了消费税的税目税率，完善了消费税制度，增强了消费税的调控功能；//改善民生的有力措施

　　分两次提高了个人所得税工薪所得的费用减除标准，降低了储蓄存款利息所得的个人所得税适用税率，增加了居民收入，缓解了居民收入分配差距；//相应全民致富

　　改革出口退税机制，较大幅度地调整出口退税政策，抑制高耗能、高污染和资源性产品出口，促进外贸增长方式的转变；//促进贸易顺差，增强国内经济

　　完成了耕地占用税暂行条例和城镇土地使用税暂行条例的修订工作，加强了对土地利用的税收调节；//国家加强对土地利用的监管，对房地产的打压有一定的影响！

　　改革车船使用税制度，统一和规范了内、外资企业的车船使用税制度；//联想到外资黑牌的取消

　　颁布并实施烟叶税条例，成功实现了对烟叶农业特产税的替代；

　　按照“适当提高资源税税负，增加资源开采地特别是中西部地区的财政收入，完善资源税费关系，促进资源的保护和利用”的思路，在调整部分应税品目资源税税额标准的同时，研究制定了资源税的总体改革方案；//对资源开采适当的税收可以有效地对资源进行保护，不过需警惕阿拉伯国家的前车之鉴

　　开展了物业税模拟评税试点，为实施物业税改革做好技术准备。

　　税收政策调整凸显财政宏观调控作用加强

　　谢旭人说，税收政策的调整和完善有助于加强和改善财政宏观调控。五年来，我国运用税收政策有效促进了国民经济持续健康发展，积极推动改革开放，并促进就业及其他社会事业的发展。

　　对于未来税收政策的调整和完善，谢旭人表示，要紧紧围绕贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式和建立公共财政体制的要求，继续加强和改善财政宏观调控，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，推动经济社会协调发展。具体思路体现在：

　　加快实施支持节能减排的税收政策，促进经济发展方式转变；//节约型、环保型

　　研究和完善相关涉农税收政策，切实加强农业基础地位，增强农业和农村经济发展活力；

　　统筹研究改善民生的税收政策，促进社会和谐；

　　研究完善鼓励企业自主创新和深化改革的税收政策，推进产业结构优化升级；

　　根据国家宏观调控需要，及时调整和完善进出口、房地产、金融业、资源开采等领域的相关税收政策；

　　继续研究完善促进区域经济、社会协调发展的税收政策；

　　研究完善支持文化、教育、卫生、体育等社会事业发展的税收政策。

　　税制改革“十大重点”指明未来方向

　　对于今后一个时期我国税制改革的总体思路，谢旭人指出，要根据党的十七大关于实行有利于科学发展的财税制度的总体部署，按照完善社会主义市场经济体制的要求，通过继续深化税制改革，进一步完善以流转税和所得税为主体税种，财产税、资源税及其他特定目的税类相互配合，多税种、多环节、多层次调节的复合税制体系，健全地方税体系，不断满足基本公共服务均等化和主体功能区建设需要，努力构建以人为本、充满活力、富有效率、更为公平、更加开放、高度文明的税收体制。

　　他还详细列出了未来我国继续深化税制改革，完善税收制度的十大重点：

　　深化税费制度改革，充分发挥税收筹集财政收入的主渠道作用，优化财政收入结构，全面清理取消不合法、不合理的收费、基金，完善非税收入管理。

　　全面实施新的企业所得税法及其实施条例，及时制定和完善相关配套政策措施，确保改革顺利进行。

　　抓紧研究在全国全面实施增值税转型改革的具体方案及配套措施，稳步在全国范围内实施消费型的增值税。

　　继续深化消费税改革，适当扩大消费税征税范围，调整消费税税率，充分发挥消费税在促进节能减排和调节收入分配方面的作用。

　　围绕综合与分类相结合的个人所得税改革目标，积极研究个人所得税改革方案。

　　实施资源税改革方案。研究改进和完善原油、天然气、煤炭等重要资源产品的计税依据和计税方式，由现行的从量征收改为从价征收，建立资源税收入随资源收益变动的调节机制，并适当提高税率水平。尽快推出新的《资源税暂行条例》及其实施细则。

　　健全地方税体系。完善现行房地产税、车船税、城镇土地使用税等相关税收政策，改革城建税制度，研究开征物业税，完善财产税制度。

　　择机开征燃油税。根据节约能源和道路交通税费改革的总体要求，结合成品油价格形成机制的改革情况，完善燃油税改革方案，择机开征燃油税。

　　研究开征环境保护税。为加强环境保护，增强可持续发展能力，借鉴国外通常做法，逐步建立切合我国实际的环境保护税体系。

　　积极推进税收管理体制改革。在统一税政、明晰税权的前提下，适当赋予地方一定的税政管理权限，充分调动中央与地方加强税政管理、组织收入的积极性。

句句都是精神！未来税收三大方向：一 改善民生 二 节能减排 三 保护资源

燃油税的政策已经研究了五年，最近的呼声越来越高，燃油税资源税环境税保，一系列方针催促百姓走上致富路，观望

    在此次两会中，汽车业内的人大代表和政协委员纷纷提出了许多具有建设性的提案议案。这当中，来自吉利汽车的李书福委员带来很多在业内产生广泛讨论的提案，我们也就这些话题对李书福委员进行了一次采访。

    此次两会，您带来的四项提案在业内收到很高的重视，请您简要介绍一下这四项提案的详细情况。
    李书福：这次参加两会，我带来了四个提案，一个是有中国特色的汽车标准，中国的汽车工业发展与国际先进汽车工业接轨，进行平等对话，而不能意味遵循外国的标准，因为我们的汽车工业有着“中国”特点，我们的道路以及油品情况与国外相比还是存在着一定的差异。此外，我们的驾驶习惯、行人的交通意识，乃至于道路材料特点也和其他国家存在着不同特性。研究、设计、起草这样的有中国特色的汽车标准，有利于为我们国家的汽车工业发展创造一个更加健康的氛围，从而推动中国汽车工业持续、快速发展。
     我的第二个提案是取消研究用车的3C认证，世界其他国家的汽车进入到中国来都需要进行3C认证，这个标准现在适用于正在销售的进口车，但一旦用于研究用车，这样的车辆是不需要在实际道路情况来进行使用的。比如说，一旦吉利的新车上市，外国的汽车企业就会立即购入这样的新车，用于自己研究室进行研究。反之，我们想很快地购入国外投放市场的新车却是十分困难的。为什么进不来呢？正是因为这个3C认证制度所造成的。这项制度针对的在中国市场上正常销售的进口商品车，可是用于研究的样车现在也要执行这个标准，整个手续相当繁琐，花费也十分巨大，况且用于研究的样车在采购数量上也是很少的，就那么几辆而已。正是基于这项标准对于汽车企业而言成本偏高，效率偏低的情况，我便提出了这样的提案。
    第三，我提出要提倡、鼓励使用高技术、低排放的节能环保小排量汽车，现在我们身边的家庭用车，无论是排量还是车型体积都是越来越大，同时，国家相应对于小排量车的政策也不够倾斜，而且所指定的标准也偏低，仅仅是限制排量要求，并没有在提高技术方面上给予足够的重视，所以导致了小排量车给人们留下的印象，仅仅是档次低、水平低，技术落后，大家都不愿意开这样的车。所以我建议国家应该出台相应标准，倡导使用小排量车型，但是有个前提，就是这样的小排量车型一定要是高标准的。安全、节能、环保是必要的因素。毕竟我们现在的环境、资源正在一点点匮乏，如此下去，它们必将成为制约经济发展的作用力。
    第四个提案，就是加强报废汽车回收再利用、促进循环经济发展的提案。由于现在的报废汽车的回收再利用状况比较混乱，利用率也比较低，效果也不够理想，如何使得汽车的拆解能够踏上正确的轨道，从而近最大可能帮助资源得到最大化的再利用，效率提升的经济价值也是相当客观的。良好的分类会是的我们对于资源的再利用水平能够更上一个台阶。

    当前吉利的工作重心是怎样的，它有哪些特点？
    李书福：吉利现在进行战略转型，从最初的用简单的低价格作为竞争手段，转变成为在继续保持价格优势的前提下，从技术突破、品质提升、服务优化三方面入手，打造新的吉利汽车品牌，同时提高企业管理水平，开展全员的技能培训，打基础、练内功，要从根本上提高产品的品质和服务附加值，将提高用户的满意度和忠诚度作为重点突破，从而帮助吉利向着具有全球竞争力的企业方向发展。从去年5月开始，吉利就开始着手战略转型，“宁波宣言”也标志着这一战略实施的开始。

    吉利和奇瑞都是率先“走出去”的自主品牌企业，在走出去的过程中遇到了哪些问题？
    李书福：吉利汽车工业发展目标是全球化的，这也是行业特点赋予我们的使命。我们在“走出去”的战略上进行了研究，最初主要尝试着针对中东，以及中南美国家，后来逐渐向着俄罗斯以及乌克兰等国家进军。接下来，我们将在墨西哥建设生产基地，原材料的涨价以及人民币增值，汽车的研发以及现有产品的营销模式，要根据变化进行相应的调整。简单来说，吉利的制造地要进行转移，不会完全都扎根在中国，实践和探索都是必要的。
    之所以提出取消研发样车的3C认证的提案，您的出发点是什么？
    李书福：奔驰、宝马、奥迪各类车型，我们吉利都会买来进行研究，用量还是比较大，资金花费很大，我相信这是一个基础性研究，不做这样的研究、分析、分类，就很难了解到当今汽车工业的发展走向，很难掌握到最先进的汽车生产工艺。

    新技术的应用搞不清是很大的问题，只有拆解了那些样车，才会掌握它们的技术特点，才能知道明天、乃至后天它们会发展成什么样子。只有了解了这些，我们才能制定出明天的战略，这样的竞争是很直观的。对于国外汽车企业来讲，并没有这样的制约，他们购买我们的汽车是非常容易的，不像我们的相应制度存在很多顾虑。

    我们只是看到了这样做可以控制走私、偷税漏税，以及车辆安全性能的问题，而没有从企业研究的角度来想一想这样的制度对于企业研发所造成的时间成本，以及资金成本的增加。这就好比，我们从外国带服装进来是不需要认证的，因为我们的服装业很成熟。
    请您谈谈在企业发展过程中，汽车和金融之间的关系如何，还需进行哪些改变？
    李书福：汽车和金融的关系是十分紧密的，世界汽车工业发展的过程也证明了这一点。不过，大家对于金融的组合方式是不一样的，采取措施的具体实践以及构成的要素都有所区别。例如：美国通用汽车基本采用金融主导产品的发展方向，而丰田采用的方法则是有着不同，他们将金融作为一种补充手段，基本上不走负债经营，靠资本积累来进行滚动发展。

    而其他很多汽车企业则会采用负债经营从而获得更多的资金支持。吉利是在学习丰田的模式，不靠负债经营来进行生产，毕竟这样的模式存在着相当的风险，我们要积极寻求一条适合吉利自身特点的稳健模式，同时在功能性上得到提高，一步一步的走下去。
    在温家宝总理的政府工作报告中提到，要大力发展新能源汽车，那么吉利在新能源汽车方面有哪些具体计划？
    李书福：新能源是全世界需要面对的问题，没有能源就没有我们现在的生活，无论哪种能源都有用完的一天，虽然世界上正在研发氢能源的开发和利用，但是提取这样能源的同时，也必然会消耗其他能源，那么这样投入来获得新的能源是否可行，还需要继续探究。在新能源还处在研究过程，我们吉利汽车在研发甲醇汽车。   

    现在我们很多化工厂，日常会产生很多废气，这些气体经过合成可以产生甲醇，由于甲醇的量很大，同时无法利用，于是通常的做法就是将这些甲醇采取烧毁的方式进行处理。此外，还有很多质量不是很好的煤，它们是不能用于工业生产的，而一吨这样的煤可以分解出750千克的甲醇，但是这个过程需要很多的水，所以大家还处在研发试生产阶段。除了甲醇燃料，吉利汽车应用液化气驱动汽车都有了，都已经投产了。

    您提出“提高具有中国特色的整车技术标准”的提案，是不是因为我们的汽车工业还比较落后，所以要应该制定一些就低不就高的技术标准？
     李书福：这样的想法是不对的，我们提出这样的意见并不是要中国的汽车标准就低不就高，试问，中国汽车工业发展到最后是一直跟在别人后面走呢，还是要实施超越？要发展，我们就需要理由，现在除了价格优势，我们的中国汽车还没有任何长处，这样继续走下去，我们永远按别人的标准来进行发展，那么我们就永远也无法超越。要解决这个问题，我们就需要制动自己的标准，我们的汽车工业并不是全方面的落后，我们的技术、人员在很多方面是具有技术优势的，如何让这些技术发明形成生产力，我们就不能研究外国的研究成果。我们有了自己的标准，就可以把自己的发明发挥出来，变成自己的标准，一旦这样的标准超越了其他国家，那么他们的汽车进入中国，就需要按照我们的标准来实施。

     因为技术的东西并不是简单的累加过程，一方面领先的东西加上一些相对落后的东西，它的组合不一定是完全落后的。我们要制定属于自己的标准，来鼓励自主创新，创造这样的氛围。只有这样做，才能实现平等对话、相互尊重、相互促进、共同提高的发展。这是一个主权问题，只有这样做，才能自我强大起来，才能和其他企业平等竞争。
    请您介绍一下，吉利在成都的新生产基地的建设情况？
    李书福：成都的工厂还在摸索阶段，哪些整车在那里生产还没有最终决定，同时，发改委还没有给我们正式的回复。我们现在只是将一些重要的零部件放在那里进行生产。它现在还是在配合兰州的那个整车生产基地，因为很多技术人员都在兰州。国家审批没有下来，我们现在只能把成都基地作为兰州基地的补充。

    2008年，吉利在政府采购方面会有哪些突破？
    李书福：吉利开始研发的车型都是一些小型车，那些车型给人的感觉也不是很好，毕竟那个时期，吉利的资金实力还不雄厚，技术人才也很一般。告别了创业时期，吉利进入转型期，我们的生产工艺得到了很好的加强，开发高品质车型是我们的目标，政府采购方面也是我们逐渐重视的部分，两年内，我们将造出更加高端的豪华轿车，我们并购英国的工厂也是为这个计划做技术准备的。

　　低调、神秘，突然崛起……一切都十分符合隐秘富豪的特征。但随着独一味昨日在深交所挂牌上市，低调富豪阙文彬开始进入公众的视线。

　　阙文彬从发家到成为亿万富豪，仅用了大概7年时间，这究竟是如何一步一步完成的？记者多方梳理，试图还原其财富路径。

　　神秘川商盯上独一味

　　"独一味"对阙文彬的介绍非常简单，不到200个字。据称，阙文彬，1963年8月出生，研究生学历、高级工程师。

　　要了解阙文彬，必须先了解独一味草，阙文彬的传奇也即是他与独一味草结缘的过程。

　　其实，作为传统经典的藏药，独一味草治疗扭伤、挫伤、骨折疼痛等疾病已有悠久的历史。由于其在众藏药中疗效独一无二，又因为它是单味藏药，所以称其"独一，单味"。

　　12年前，33岁的阙文彬作为四川恒康发展有限责任公司的董事长和总裁在西藏考察时，悄然盯上了独一味草。

　　1997年4月份，甘肃独一味药业有限公司成立，恒康出资256万元，占80%的股权。2001年9月，甘肃独一味生物制药有限责任公司成立，四川恒康再次出资500万元，公司的注册资本达到1200万元。

　　甘肃独一味生物制药有限责任公司也就是昨日上市的"独一味"的前身。甘肃独一味成立之后，多次发生增资和股权转让、变更，最终阙文彬成为第一大股东和实际控制人。

　　"独一味"上市发布的招股说明书称："本次股票发行前，本公司董事长阙文彬直接持有公司88%的股权，发行后直接持有65.95%的股权，为本公司控股股东和实际控制人。"

　　独享"独一味" 占据87.1%市场

　　2006年12月27日，甘肃独一味生物制药有限责任公司第三次临时股东会决议通过将公司整体变更为股份有限公司，公司注册资本为人民币7000万元。

　　在阙文彬的设计中，"独一味"是一家集中药研发、生产、销售服务为一体的高新技术企业，经营片剂、糖浆剂、颗粒剂10多类别产品，其中主要有独一味系列产品、参芪五味子片、脉平片、前列安通片等。

　　"独一味"并非独家销售独一味胶囊，不过，在行业里，"独一味"可算绝对的老大。根据北京华夏仲景医药信息咨询有限公司的统计，2006年"独一味"的独一味胶囊销售金额为1.1亿元，占整个市场87 .1%，而广州白云山的独一味片仅占9.9%，剩余份额则由其他几家公司分享。

　　独一味的招股说明书提到，独一味原材料收购市场的调查表明，公司在整个独一味草原材料市场的需求量约占90％左右。换言之，"独一味"几乎独享原材料，而垄断了原材料，就等于控制了整个市场。

　　独一味草主要生长于海拔3000～5000米的高山草甸、亚高山草甸、亚高山灌丛草甸等特殊生态环境；分布在西藏、青海、四川、甘肃等西部地区；采购季节集中在每年8～10月，非全年可以采购。"独一味"管理层透露，"独一味"存货中原料占70%以上。为了保证原料供应，"独一味"目前正在筹备独一味药材种植基地的建设，未来建成后将能够满足公司对独一味草原料的大部分需求。

　　学术营销 引导行业发展

　　有人将独一味的迅速崛起归结为两点，其一是上述独享原材料资源，其二则是阙文彬的营销能力。

　　阙文彬认为，其产品营销优势表现为"优秀的营销管理团队、品牌营销和特色的营销管理制度"。

　　"独一味"管理层称，公司在全国建立了40个区域市场部，拥有大量具有丰富医药营销经验和医学、药学、管理学等专业知识和技能的区域市场经理、商务专员和学术专员。

　　据悉，各区域市场部由市场部经理负责统一管理和职能划分，商务专员对产品、广告、价格和渠道实行整合管理；学术专员对学术研究、产品使用反馈、学术推广实行管理。这些人员将市场工作深入推广到县级以上的各级医院及部分农村基层医疗机构。

　　"独一味"高管透露，"整个营销团队中人员流动率很低，终端客户群的数量稳定增长，销量呈现跳跃式增长。"

　　据悉，独一味90%以上是做处方药，其推广具有明显的"学术营销"特征。阙文彬表示："通过学术应用推广，由医药经销单位配送。"

　　到目前为止，"独一味"的产品是所有独一味产品中惟一进入国家医保基本目录的药品。

　　有证券行业分析师指出，独一味产品早就在市场上出现了，但真正风生水起是"独一味"介入之后，可以说是在引导这个行业发展，药品市场竞争激烈，"独一味"快速崛起与阙文彬的操作思路密不可分。

　　阙文彬的财富版图

　　阙文彬辉煌腾达与四川恒康密不可分，他在1996年创立的四川恒康发展有限责任公司被逐步运作成为跳台。

　　据悉，四川恒康成立于1996年2月7日。注册地为成都市科华北路某大厦。是一家以药品研发、生产、销售为主业，涉足物流、矿业、房地产等多个产业集团化公司。

　　截至目前，阙文彬涉足的行业除了医药之外，还包括矿业、物流等。公开信息显示，他至少控制了5家公司，涉足医药、矿业、物流等产业。

　　阙文彬财富索引表

　　■持有甘肃独一味88%股权，发行后占65.95%。

　　■直接持有四川恒康98.78%股权。

　　■通过四川恒康间接持有成都优他制药有限责任公司股权，持股比例为95%。

　　■通过四川恒康间接持有甘肃阳坝铜业有限责任公司股权，持股比例为94%。

　　■通过四川恒康持有绵阳高新投资发展(集团)股份有限公司股份2200万股，持股比例为26.87%。

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　　上市前曾遭媒体质疑

　　本报记者从上周即开始通过各个渠道，希望能和阙文彬聊聊，但一直未果。不过，本报获得的一份阙文彬与投资者对话的记录显示，阙文彬显得极为客气，说话言简意赅。比如有人问他："在企业发展壮大的同时需要一支在各个方面学历较高的专家队伍，您能领导好他们吗？"阙文彬回答："我努力学习，当前能领导大家。谢谢！"

　　此前，"独一味"进行网下配售、网上发行当日，《上海证券报》报道称，这家药业公司身上笼罩着太多的疑问。文章称，独一味在上市前进行了密集的股权转让以消除大股东和销售商、供应商之间的关联关系，但其关联交易仍令人眼花缭乱，而公司的存货巨大，也令人生疑。

　　阙文彬并未理睬对外界的质疑。他对外透露，目前他"最操心"的是产品研发、产品销售和人才储备。由于医药产品具有高科技、高风险、高附加值的特点，新药开发的前期研发以及产品从研制、临床试验报批到投产的周期长、环节多，容易受到一些不可预测因素的影响，存在新产品开发和审批风险。

　　阙文彬最近在一次"独一味"的推介会上表示："我不会炒股，但在法律法规许可的情况下，我一定会推荐我的亲朋好友买公司的股票。"他对"独一味"的规划是，争取到2010 年成为中国中成药领域的一流企业，"不搞多元化产业经营，专业从事医药研究、生产和销售。"

　　阙文彬的恩威往事

　　阙文彬认为，"独一味"的竞争劣势是规模偏小，品牌知名度有待提高；资本实力欠缺，缺乏通畅的资本市场融资渠道。优势则是产品和营销团队，"营销方面的优势是与我的成长经历有关。"

　　据悉，这一切又与其成都恩威往事密不可分。据悉，阙文彬先在成都恩威化工供销科工作，任科长。

　　随后相继升任成都恩威世亨制药有限公司销售总经理、成都恩威集团总裁助理、成都恩威集团西安公司总经理、成都恩威保健制药公司副总经理。

　　其后，阙文彬离开恩威集团，到成都药业琉璃分厂任厂长。至于为何会离开恩威，外界不得而知。

　　2008年春节前的某天凌晨四点,腾讯即将发布新的QQ版本,负责的技术主管还在加班。此时,他收到了他的老板、腾讯董事局主席马化腾的一大堆问题,从产品界面、用户体验至一些技术细节。马化腾问这位技术主管:进行用户调查,了解新版即时通讯的这些问题是不是真需要改进。

　　一周后,这位技术主管坐到了马化腾的面前,他告诉马化腾,部分问题可修改,部分问题则不需要修改,因为通过调查,产品原来的设计正是用户需要的。

　　"他们总是与我讨价还价,最终我们会相互妥协"。2月20日,马化腾接受本报记者专访时笑道。

　　在腾讯,马化腾除了负责公司战略,还保留一个职务——"首席体验官",其职责是试用腾讯所有的产品或服务,然后提出问题。但这些问题不一定按马化腾的意见修改,而是腾讯的用户说了算。此外,他还负责试用公司的产品。

　　"刚试用时我很激动,但这激动来得快也去得快,因为我很快发现维护这些关系变成了工作,占据了我的所有时间。它会同时提供十个聚会机会,用户自己却不知道该去哪一个。最后,它让我有些厌烦了。"这是马化腾最近试用Facebook的感受。

　　马化腾并没有就此否定互联网社区,他认为互联网的发展已经经历了两个阶段——产品化阶段和平台化阶段,现在正进入第三个联合会——社区化阶段。不过他自称现在已经变得理性了,认为Facebook还不完美,因此没有鲍尔默式的激动。在微软收购Facebook时,这位微软CEO说:Googel已经过时了,Facebook才代表未来。

　　一站式互联网

　　2007年全年,腾讯营收约40亿港元,是中国营收最高的互联网公司,马化腾的下一步是"一站式互联网服务提供商",打造腾讯"在线生活社区"。在马化腾的构想中,未来腾讯上的服务会像水和电一样服务于每一个网民,便宜迅捷,无所不在。

　　马化腾正在试用的那些产品,就是未来社会的水和电。

　　腾讯最早最核心的产品是即时通讯软件QQ,马化腾最初将传统电信业的思路套上互联网,认为即时通讯可以像电话一样收费。他后来发现互联网时代的游戏规划不同既往,即时通讯、电子邮件、包括后来出现的社区都是互联网基础应用,只能聚人气。

　　对此有同感的还有丁磊,他曾尝试邮箱收费。还有一大批被资本泡沫催生的web2.0公司,他们正在挣扎着想用社区直接赚钱。

　　回顾腾讯在互联网行业近10年来的经历,马化腾认为:互联网基础应用只能带来流量,需要成熟的商业模式落地,这才能带来现金。通过即时通讯,腾讯进入了资讯门户、网游、电子商务、在线支付、搜索等各个相关领域,这都是成熟的商业模式。

　进入每个领域都不是一件容易的事情。马化腾说:隔行如隔山,经验没有、技术没有、人才没有,刚开始都很艰难。解决这个问题的方法是确定业务发展的优先级:先发展那些与当下业务联系最紧密的业务,后发展联系次紧密的业务。

　　遵循这样的逻辑,腾讯1998年进入即时通讯,第二步是移动QQ、QQ秀,第三步是腾讯游戏(先棋牌类游戏后大型网游),门户,第四步是电子商务(腾讯拍拍)、在线支付(财付通)、搜索(搜搜),第五步将是大型网游、在线存储、个人空间、电子邮件。

　　经过十年发展,腾讯经历了以产品为中心,以平台为中心两个阶段,接下来腾讯将进入以社区为中心的时代。在腾讯社区里,未来的网民能享受"一站式互联网服务",除了前面提供的服务外,还包括马化腾正在试用,却还没有对外公布的产品。

　　在上述服务中,有些是基础性服务,包括即时通讯、电子邮件、个人空间、在线存储。腾讯目前是全球注册用户最多的即时通讯服务商,是中国第二大电子邮件服务商,拥有中国人数最多的个人博客空间。今年,腾讯将大力发展移动存储。

　　这些服务是基础,能带来访问量,是赢利的支撑。在这些基础服务上,是门户、在线游戏、搜索等产品与服务。 马化腾将面向互联网的服务分为四类,分别是通讯平台、娱乐平台、媒体平台、商务平台。通讯平台包括电子邮件、即时通信、短信(SMS)、网络电话(VoIP);娱乐平台包括休闲网络游戏、大型网络游戏、音乐/影视/电台、彩信/彩铃;媒体娱乐平台包括新闻、资讯、搜索;电子商务平台包括C2C、 B2C、B2B、旅游/招聘/房产交易、在线支付、垂直领域。

　　这不是腾讯社区全部,马化腾规划的腾讯是"网民要什么就有什么"。

　　实力均衡的赛跑 马化腾承认,并不止腾讯在准备提供上述服务,微软、谷歌、雅虎、阿里巴巴、百度也在凭借已有的优势做类似布局。

　　在国内,阿里巴巴以中小企业社区为中心,以淘宝网、阿里妈妈、阿里巴巴、支付宝、阿里旺旺、口碑网为平台支撑,构造针对商业人群的一站式互联网服务平台。未来,阿里巴巴将与雅虎中国的资源对接,最终形成一站式互联网服务平台,最终实现从"meet at alibaba"到"work at alibaba",最后是"live at alibaba"。

　　百度的作法是以百度个人中心为核心,通过百度搜索、百度百科、百度贴吧、百度音乐掌门人、百度知道等服务最终建成"一站式服务社区"。虽然这些服务远未达到"一站式"的要求,百度会不断丰富其应用,目前该公司已经进入C2C,并且正谋划进入即时通讯。

　　马化腾认为,上述公司构建一站式互联网服务的支点不同。微软、腾讯是即时通讯,谷歌、百谷是搜索,雅虎的门户、阿里巴巴则是诚信机制下的商人社区。这是一场实力均衡的比赛,大家都有机会。

　　"单独来看每个支点都不具有绝对优势,搜索、通讯、门户的普及率很高,都有超过80%的网民使用这些功能。"他说道。

　　分析人士认为,即时通讯的迁移成本高:由于不能互联互通,换一个平台就得丧失旧平台上的好友,而搜索、门户的迁移成本较低,这会成为即时通讯面对未来的优势。马化腾并不这样认为:搜索、门户的品牌认知成本高,当大家都形成搜索上Google时,另一个品牌很难成功。

　　马化腾认为,尽管对手强大,腾讯胜出的机会也很大,原因是腾讯现有的一些优势。腾讯号称是用户量最大的IM(即时通讯)、中国第一流量的门户(营收第三)、中国第一休闲游戏门户、中国第一音乐播放器、中国第一手机互联网应用、中国第二Emai(仅次于网易)。 腾讯覆盖了90%以上的中国互联网用户,这是腾讯的优势。

　　打造超级数据库

　　马化腾认为,现在拥有优势并不能确何未来的胜利。他认为,未来对各种服务与应有积累的用户数据库相互打通然后进行挖掘十分重要。

　　经过这么多年的积累,腾讯的每一种应用都已经积累了一个庞大的用户数据库,这个数据库具有十分巨大的互联网营销价值。随着互联网上各种应用的丰富,电脑已经取代电视、报纸成为最有效的用户界面(用户获取产品、服务、资讯的界面),但如何实现有效的网络营销正困扰业界。

　　有效的互联网营销首先需要精细准确,其次需要覆盖率。精准需要对数据库进行分众,根据人的年龄、性别、兴趣、地域投放广告;覆盖率需要数据库足够大,将每一种应用积累的数据库打通,形成一个超级数据库。

　　马化腾说,腾讯很早就在深圳成立了研究院,专门进行互联网基础研究,基中包括数据的挖掘与分析,也包括各个数据库的实时互联。

　　包括腾讯在内的互联网公司现在的做法是按地域、年龄、兴趣、性别、时尚级别等属性进行分众。马化腾认为这并不是理想的模型,腾讯正在研究新的数据模型,希望广告效果更好、更精准。他认为:现在互联网营销还处初始阶段,新的数据分析模型需要实践的检验。

　　在数据库互联网方面,腾讯通过后台的CooKie软件将一个IP上的各种ID串联起来,然后对些进行分析。同一个人,上班一个IP,下班又是另一人IP,这会造成分析误差。马认为这两个IP的物理属性是一个人,但由于空间转换,人的行为与需求也会变化,是行为与需求的两个人,将其理解成两个人反而有利精准营销,这种分法是有效的。

　　基于超级数据库进行分析,就能实现两种收费:一种是前向收费,一种是后向收费。前向收费是向普通消费者收费,后向收费是企业的收费。了解用户属于哪类人群,腾讯可以精准向社区内的网民推介各种服务,实现向消费者收费;也可推广广告主的产品,实现广告收入。

　　含可衡量的效果、互动式的体验、精确化的导航和差异化的定位构成了马化腾一套完整的在线体验式营销方法论。他认为现在的互联网营销有许多创新的空间。到那时,他就能真正拥有鲍尔默式的激动。

　　这家中国本土体育用品生产商希望用花小钱办大事的超级效率，在家门口举办的奥运会上与阿迪达斯和耐克一较高下。